Prévention en santé : les priorités et les enjeux des municipalités
16 septembre 2026
4 minutes de lectureCet article a été rédigé par
- Équipe AGORA
C’est la question qui a été posée aux personnes inscrites à l’événement Vers des municipalités en santé, organisé par l’équipe AGORA. Les réponses des 130 participant·es permettent de prendre le pouls du terrain et de faire ressortir les enjeux qui préoccupent aujourd’hui les acteurs et actrices du monde municipal.
Les résultats font émerger plusieurs défis, allant des ressources disponibles à la mobilité, en passant par le logement, l’accès aux services, la concertation et les changements climatiques.
Les 6 défis et freins des municipalités face à la prévention en santé
1. Capacité d’action limitée par les ressources humaines et financières (30 %)
Avant même de cibler un secteur d’intervention précis, c’est la capacité d’action des municipalités qui ressort comme le principal enjeu du sondage. Près d’une personne sur trois (environ 30 %) évoque le manque de ressources humaines et financières comme un frein à l’amélioration de la qualité de vie.
Manque de financement, équipes limitées, manque de temps, difficulté à obtenir du soutien ou à prioriser les projets : les réponses témoignent d’une marge de manœuvre parfois limitée pour passer de l’intention à l’action.
Cette réalité est particulièrement importante en prévention en santé, alors que les municipalités disposent de nombreux leviers pour agir sur les milieux de vie, mais doivent composer avec des ressources, une expertise et un temps limités pour les mobiliser.
2. Mobilité durable, transport actif et formes d’aménagement (17 %)
Les personnes participantes ont notamment soulevé les enjeux liés à la mobilité durable, au transport actif, à la dépendance à l’automobile, à l’étalement urbain et à la densité des milieux de vie.
3. Logement, itinérance et vulnérabilités sociales (15 %)
La crise du logement, l’accès à des logements abordables, l’itinérance et le soutien aux populations vulnérables figurent également parmi les préoccupations exprimées.
4. Accessibilité des services, des loisirs et des infrastructures de proximité (13 %)
Les réponses font ressortir l’importance de faciliter l’accès aux installations, aux activités physiques, au plein air, aux services de proximité et au soutien à domicile.
5. Concertation, vision commune et soutien à la décision (13 %)
Les personnes participantes insistent sur l’importance de renforcer la collaboration entre les acteurs, de mieux connaître les besoins de la population et de disposer d’outils pour soutenir la prise de décision.
6. Environnement, changements climatiques, communication et autres enjeux transversaux (12 %)
Les changements climatiques et l’environnement, mais aussi la communication et la littératie, l’inclusion et la gestion des crises, complètent le portrait des préoccupations exprimées.
Prévention en santé : les 6 grandes demandes du milieu municipal
Lors de l’événement, un Mur des priorités a permis aux personnes participantes de formuler une demande concrète au prochain gouvernement du Québec afin de donner aux municipalités les moyens d’agir davantage en prévention de la santé. Les réponses recueillies font ressortir 6 grandes priorités, dont certaines reviennent avec insistance dans plusieurs milieux.
Donner aux municipalités des moyens durables pour agir en prévention de la santé
Accorder aux municipalités des ressources financières et humaines suffisantes, stables et prévisibles, afin qu’elles puissent passer de l’intention à l’action et maintenir leurs initiatives dans le temps.Reconnaître officiellement le rôle des municipalités en prévention
Clarifier et reconnaître officiellement la contribution des municipalités à la prévention de la santé, notamment leur capacité d’agir sur les déterminants de la santé et les milieux de vie, et leur donner les leviers nécessaires pour exercer ce rôle.Renforcer la collaboration
Favoriser une meilleure collaboration entre les paliers de gouvernement et les acteurs du milieu (municipalités, MRC, santé publique et organismes) afin de soutenir une action concertée, cohérente et adaptée aux réalités locales.Faire confiance au milieu et alléger les façons de faire
Donner davantage de souplesse aux municipalités et aux MRC, simplifier les mécanismes de financement et les processus administratifs, et privilégier des approches qui permettent une réelle adaptation aux besoins locaux.Assurer la continuité des actions en prévention
Maintenir des orientations et des investissements à long terme afin que les actions en prévention dépassent les cycles politiques, s’inscrivent dans la durée et puissent être consolidées plutôt que constamment recommencées.Faire des milieux de vie un levier de prévention
Soutenir des milieux de vie qui favorisent la santé et le bien-être, avec une attention particulière aux populations vulnérables et aux réalités régionales (ex. : accès à la nature et aux espaces verts, infrastructures sportives et plein air de proximité, verdissement, mobilité durable, accès à une alimentation saine et locale, etc.).
Les grands constats : ce que les municipalités nous disent
Les préoccupations exprimées lors de cet événement témoignent d’un milieu municipal qui cherche des solutions concrètes pour améliorer durablement la santé et la qualité de vie dans les communautés.
Consultez l’article Vers des municipalités en santé : les conditions pour passer de l’idée à l’action pour découvrir les conditions à mettre en place afin que les municipalités puissent pleinement jouer leur rôle en prévention.